Column(173): Transformatie

Transformatie was eigenlijk het kernwoord wat mij betreft bij de themabijeenkomst van afgelopen dinsdag over een begrotingswijziging ROGplus. Iedere zin, ieder antwoord bevatte wel het woord transformatie. Een woord was alles kan dekken blijkbaar. Transformatie kost tijd en geld.

Er is een tekort naar boven gekomen bij de jeugdhulpverlening. Mevis heeft aangegeven een tekort te hebben in 2023 en de verwachting is dat er ook in 2024 een tekort zal zijn. Toen Mevis startte was afgesproken dat er omstandigheden zouden kunnen ontstaan waardoor er een tekort zou kunnen ontstaan. Als dit buiten Mevis om gebeurt dan zullen deze kosten door de gemeente gefinancierd moeten worden. Een simpel voorbeeld van zo`n onvoorziene omstandigheid is als er opeens veel meer kinderen gebruik moeten maken van jeugdhulp waardoor de kosten uiteraard snel oplopen.

De vraag die je dan eigenlijk gelijk stelt is: “Wat is dan de oorzaak van die grote tekorten? Voor de drie gemeenten bij elkaar hebben we het namelijk over 8.000.000 euro. Een bedrijf in het zakelijk leven was al lang weer failliet geweest!”

Eén van de oorzaken was volgens Mevis de kosten van de externe inhuur van personeel. Dit was bij de opstart nodig want een geheel nieuwe organisatie opstarten die heel anders ging werken en ook nog eens voor drie gemeenten, vereiste een specifieke kennis. Algemeen bekend is natuurlijk wel dat externe inhuur kostbaar is. Inmiddels is Mevis wel begonnen om dit af te bouwen en/of te vervangen voor vast personeel. Desgevraagd gaf men aan dat het werven van personeel geen probleem is. Dit laatste is wel heel opmerkelijk want het is algemeen bekend dat personeel in zorg, welzijn en dienstverlening moeilijk te krijgen zijn. Op de site van Mevis staan verschillende vacatures, zonder plaatsingsdatum of een einddatum tot wanneer je kunt reageren. Dit zorgt ervoor dat je ook nooit kunt weten of de vacature al is vervuld of nog open staat.

Het is goed dat Mevis een start heeft gemaakt met het afbouwen van externe inhuur, de kosten zullen hier zeker door dalen. Het is dan wel de hopen dat vacatures inderdaad vlot worden vervuld, anders heeft dit gevolgen voor de wachtlijsten en zullen meer kinderen langer moeten wachten op hulp terwijl we dit met de transformatie van het domein Jeugd juist wilden voorkomen.

Een andere, toch wel opmerkelijke oorzaak, van het overschrijden van de budgetten lag eigenlijk al in de start van Mevis. Het was niet duidelijk dat er veel kinderen in trajecten bij diverse jeugdhulpverleningsorganisaties zaten en Mevis had hier onvoldoende zicht op. Zulke trajecten kan je ook niet zomaar afsluiten en overplaatsen naar een traject van Mevis zelf. Veel ouders uitten hun zorgen over de voortgang van de hulpverlening bij de start van Mevis. Ouders waren bang dat hun kinderen thuis zouden komen te zitten omdat de betrokken instelling niet meer gecontracteerd waren door Mevis.

Diverse malen hebben wij toentertijd vanuit Forum gevraagd of alle kinderen in beeld waren en of er voldoende zicht was op alle trajecten die er nog liepen voor kinderen uit Maassluis. Ons werd keer op keer verzekerd dat alle kinderen in beeld waren en alles geregeld zou worden. Uiteindelijk heeft dit alles blijkbaar toch duurder uitgepakt dan men had kunnen inschatten...

Met de komst van Mevis was de verwachting dat er een betere grip zou komen op de inzet van jeugdhulpverlening, de uitgaves en een en ander zou beter gaan aansluiten bij de transformatiedoelstellingen van de gemeente. Ik heb altijd een beetje moeite met dit soort verwachtingen. Het streven is loffelijk en getuigt sowieso van de beste intenties; echter als je in zee gaat met een aantal partijen in een nieuwe organisatie maar de partijen zelf zijn niet nieuw vraag ik me echt af hoe je dan kunt spreken van innovatie…

Toentertijd sprak ik al over “oude wijn in nieuwe zakken”.

Voor de komst van Mevis werkten we samen met de gemeente Rotterdam en was “onze” jeugdhulp belegd bij de GRJR, waar dezelfde organisaties werken die nu Mevis vormen. Hoe kan je dan verwachten dat diezelfde partijen opeens goedkoper en efficiënter kunnen werken en als ze dat zouden kunnen waarom zouden ze dat dan al niet zijn gaan doen bij de opdrachtgever GRJR? Het doel van alle partijen zou toch moeten zijn om de hulpverlening en zorg betaalbaar te houden en voor iedereen beschikbaar? De hulpverlening kan namelijk geen bodemloze put worden waar gemeenten telkens weer geld in moeten pompen zonder dat het ooit genoeg is. Waarbij we voor het gemak maar weer eens vergeten dat we het hier over mijn en uw belastingcenten hebben die we met zijn allen moeizaam bij elkaar sprokkelen.

Mijn kernwoord blijft transparantie. Ook bij dit debacle is het belangrijk als raad om te blijven onderzoeken en vragen te stellen. Je te laten voorlichten door externe deskundigen met verstand van zaken op specifieke onderwerpen. Zonder onderzoek, informatie en voorlichting kan je nooit achterhalen wat de oorzaken zijn en zonder de oorzaken kan je nooit gericht sturen op verbeteringen.

Reageren? … Blader naar beneden plaats jouw reactie direct onder artikel [binnen 30 dagen na publicatiedatum]

⊗——het einde ——⊗