Kuiper handhaaft “Onveilig verblijven in de historische binnenstad”

MAASSLUIS | Per onderstaande raadsinformatiebrief informeert portefeuillehouder Kuiper (PRON) de gemeenteraad over de stand van zaken over de Motie 2021-08 ‘Veilig verblijven in de historische binnenstad’.

Raadsinformatie (in ambtenarentaal)

Met deze motie sprak de raad zijn zorgen uit over de diversiteit van verkeer op de Noordvliet en de overlast die dit veroorzaakt voor voetgangers en fietsers, juist ook vanwege het karakter met winkel- en horecabezoek. Ook heeft u zorgen over de veiligheid van bedienend personeel voor de terrassen.

U verzocht ons:

1. Te onderzoeken op welke manier de overlast door autoverkeer op de Noordvliet verminderd kan worden, waardoor de binnenstad veiliger is voor voetgangers en fietsers;
2. De uitkomsten van dit onderzoek te verwerken in een voorstel.
   Wij hebben u in januari 2025 (RIB 814414) geïnformeerd over de korte termijn acties. Deze zijn inmiddels uitgevoerd. Er is een extra bloembak geplaatst aan de kop van de terrassen aan de Wipzijde en door het aanpassen van de onderborden van het voetgangersgebied Doctor Kuyperkade, Zuidvliet en Nieuwstraat is de handhaafbaarheid verbeterd. In deze brief is ook het participatie proces toegelicht. In RIB 1076795 (afhandeling motie Motie 2025-12 ‘Stadshart als voetgangersgebied’) wordt verder ingegaan op de maatregelen die wij nemen om het fietsverkeer tijdens het terrasseizoen te beperken op de Markt en op de Wip.
3. Terugdringen autoverkeer Noordvliet
   Zoals aangegeven in onze raadsinformatiebrief van januari 2025 zijn we aan de slag gegaan om de intentie van uw motie goed uitgevoerd te krijgen: minder overlast van auto verkeer op de Noordvliet zonder de bereikbaarheid voor bewoners en ondernemers te zeer te beperken.
   
   Op diverse manieren kan het (auto)verkeer in een straat worden beperkt. Dit kan door middel van eenvoudige maatregelen of dure technische installaties zoals pollers of camerasystemen. Alle maatregelen hebben voor- en nadelen. De maatregelen met het hoogste effect hebben nadelen als kosten, een negatief imago en een lange voorbereidingstijd. Bij eenvoudige maateregelen is het effect wellicht wat minder maar deze kunnen wel snel zonder al te veel commotie worden uitgevoerd.
   
4. Varianten
   Hieronder volgt een korte toelichting op de varianten. Deze is in eerste aanleg uitgewerkt vanwege onze toezegging van januari 2025 naar aanleiding van de motie 2021-08 Veilig verblijven in de historische binnenstad, maar ook relevant voor de motie 2025-12 (stadshart als voetgangersgebied).
   
5. Beweegbare afsluitingen
   Een poller is een stevige, verticale paal die in het wegdek is geïnstalleerd en dient als fysieke barrière voor voertuigen. Het is een beweegbare verkeerspaal die omhoog kan komen om de toegang tot een gebied (zoals voetgangerszones, stadscentra of parkeerterreinen) af te sluiten en kan zakken om bevoegd verkeer (ontheffingshouder en hulpdiensten) door te laten. De installatie wordt ondersteund door bebording die naast het verbod ook een uitleg geeft over de installatie.
   Een groot nadeel van pollers is dat deze nogal eens over het hoofd gezien, vooral bij het achter een ander voertuig aan rijden. Er kan dan grote schade aan het voertuig ontstaan. Wij hebben al eerder negatieve ervaringen met de bedrijfszekerheid van pollers, die tot een jaar of 10 geleden de route over de Markt en de Wip afsloten buiten de venstertijden
   De verdraaibare plantenbakinstallatie (van Van Dijk Maasland) is geen optie omdat er geen ruimte is in het profiel en de weg toegankelijk moet blijven voor fietsverkeer en hulpdiensten.
   Dergelijke starre objecten zijn net zo onwenselijk als fietspaaltjes i.v.m. de hoeveelheid eenzijdige ongevallen.
   
6. Camerasysteem
   Kentekencamera’s (ANPR – Automatic Number Plate Recognition) kunnen worden ingezet om automatisch te controleren of voertuigen een autoluw gebied inrijden. Deze camera’s registreren alle inrijdende voertuigen en controleren het kenteken tegen een database met ontheffingen. De installatie wordt ondersteund door bebording die naast het verbod ook waarschuwt voor cameracontrole. Een dergelijke maatregel kent een lange voorbereidingstijd omdat dit systeem moet worden verzien van allerlei technische koppelingen met zowel interne als externe databases (o.a. het openbaar ministerie) om uiteindelijk een boete te kunnen opleggen aan de overtreder.
   Inrijdbeperking dmv verkeersbesluit
   Door middel van het plaatsen van de borden C12 (Gesloten voor alle motorvoertuigen’ conform bijlage 1 van het RVV 1990,) voorzien van het onderbord “uitgezonderd bestemmingsverkeer” kan het doorgaande (sluip)verkeer worden beperkt. Een juridisch juiste en vrij simpele oplossing om sluipverkeer te voorkomen. Nadeel van deze maatregel is dat er kans is op het niet opvolgen van de maatregel omdat de overtreder op heterdaad betrapt moet worden door de politie of onze BOA’s. Onbekend verkeer zal eerder geneigd zijn om de maatregel op te volgen dan lokaal bekend verkeer.
   
   De verkeersadviseur van de politie heeft een negatief advies gegeven op het verkeersbesluit. De politie geeft aan dat bij een controle onvoldoende is vast te stellen of men ‘bestemmingsverkeer’ is of niet. Uiteraard heeft de te plaatsen bebording, in ieder geval voor ter plaatse onbekend verkeer, een afschrikwekkende werking.
   Alle opties overziend hebben pollers en camerasystemen op deze locatie niet de voorkeur. Alhoewel er op bepaalde momenten sprake kan zijn van verkeer dat geen bestemming heeft in deze straat, is dat niet in die mate om een dergelijke zware maatregel te rechtvaardigen. Wij kiezen er dan ook voor om een verkeersbesluit op te stellen waarbij een inrijdverbod (uitgezonderd bestemmingsverkeer) van kracht is. Hieronder een overzicht van de maatregelen uit het verkeersbesluit.

1. 
   Participatie en communicatie
   Het conceptverkeersbesluit is op 24 februari jl. besproken met de ondernemers tijdens de
   algemene ledenvergadering van het Stadshart. De aanwezige ondernemers zijn gewezen op de
   aankomende publicatie van het verkeersbesluit (d.d. 2 april 2026) en dat daar eventueel nog
   bezwaar op kan worden in gediend. Omwonenden en ondernemers worden via een
   bewonersbrief gewezen op het conceptverkeersbesluit en de bezwaarmogelijkheid.
   
2. Monitoring
   Voorafgaand aan de invoering van de maatregel wordt een verkeerstelling uitgevoerd om te
   bepalen hoeveel verkeer gebruik maakt van deze route. Deze telling wordt een aantal maanden
   na de invoering van de maatregel herhaald.
   Wij beschouwen hiermee de motie als afgedaan.
   

Dit valt niet onder het thema: